北京时间9月22日上午消息,欧盟竞争事务专员乔奎因·阿尔穆尼亚(Joaquín Almunia)周五表示,该机构与谷歌的和解谈判所剩的时间已经非常有限。谷歌在该案中被控利用搜索引擎偏向自家服务,打压竞争对手。
阿尔穆尼亚是在一次新闻发布会上作出上述表态的,他还表示,倘若“最终结果无法达到我们的期望,并消除我们的担忧”,该机构仍将对谷歌发出正式指控,也就是所谓的“异议声明”。
谷歌与欧盟的谈判自今年7月正式开始。倘若无法达成和解,欧盟有可能对谷歌处以罚金,甚至限制其搜索引擎业务,而这恰恰是谷歌广告业务的主要收入来源。谷歌一直坚称,该公司对搜索引擎所作的调整都是为了给用户提供更好的体验,而非增加自身市场份额。
倘若和解谈判破裂,谷歌可能最多面临全球年收入10%的罚款——该公司去年的的年收入将近380亿美元。除此之外,在获准向欧盟普通法院上诉前,谷歌还必须纠正被认定违规的所有行为。
阿尔穆尼亚今年5月表示,他怀疑谷歌可能滥用互联网搜索地位优先显示自家服务,例如谷歌地图和谷歌图片。阿尔穆尼亚当时还表示,谷歌搜索结果中的一些内容是从竞争对手网站上复制的,他还对谷歌发布广告的方式表达了担忧,包括向合作网站中传送搜索广告的方式。
不过,阿尔穆尼亚并未立刻对谷歌发出正式指控,而是允许谷歌提交解决方案。此举表明,欧盟监管者希望避免将此案拖入旷日持久的司法程序。在此之前,微软和英特尔与欧盟的“较量”都持续了很长时间,耗费了大量精力。
但要迅速达成和解也要面临挑战。他周五谈及谷歌一案时说:“一方面,从技术角度来讲,谈判并不容易。但与此同时,这一谈判也不可能无限期地进行下去。”
不过,将此案拖延几周或几个月,可以帮助阿尔穆尼亚将调查程序与美国联邦贸易委员会(以下简称“FTC”)的日程相协调,后者的调查启动时间大约比欧盟晚了6个月。
如果欧盟和FTC达成相似结论,谷歌就很难再在和解条款中拥有话语权。“如果美国和欧盟达成一致,竞争对手就很难用一家机构的结论对抗另一家机构。”伦敦律师事务所Watson, Farley & Williams合伙人伊曼纽拉·莱齐(Emanuela Lecchi)说,“另外,其他监管机构也将有方向可循。”
FTC乔·莱博维茨(Jon Leibowitz)周三在华盛顿的一次反垄断会议上表示,该机构将于年底前决定是否对谷歌采取法律行动。FTC的部分调查内容与欧盟相同。
但莱博维茨拒绝透露FTC职员是否建议该机构的委员采取执法行动。他说:“我们尚未作出决定。我们正在做自己该做的事情——从公众角度,以中立姿态审核证据、仔细思考。”
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